А не останется ли в стороне общественность?
Мы немало говорим о том, что с алкоголизацией населения давно пора бороться. Кто-то выступает за меры воспитательного характера, кто-то – за самые жёсткие, карательные…
В одном мнения сходятся: лица, занимающиеся незаконной реализацией алкогольной продукции, должны нести ощутимое наказание рублём. Только вот наработать практику в таких делах, постоянно отмечают правоохранители, крайне непросто.
Найти точки сбыта и производителей «самопала» несложно; более того, все они сотрудникам полиции известны.
Но ведь для полноценной доказательной базы нужен факт сбыта (а «подсадному» покупателю далеко не всегда продадут товар – обычно незнакомцам отказывают из соображений собственной безопасности), плюс – наличие результатов недешёвой экспертизы, подтверждающей, что этот самый товар является «спиртосодержащей жидкостью с видимой долей этилового спирта».
Случаи, когда граждане получали реальное наказание за незаконную реализацию алкогольной продукции, были и есть.
Только с октября по декабрь прошлого года в мировом суде района рассмотрено четыре дела о нарушении Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
Все обвиняемые признаны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуты наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей в доход государства. У предприимчивых граждан также конфискованы бутылки с той самой спиртосодержащей жидкостью. Правда, не все –у кого по одной, у кого по три… Изъять все продукты производства и его результаты правоохранители не имеют права без разрешения на то хозяина.
А ведь такое наказание – обязательная конфискация и алкоголя, и аппаратов – как раз и могло бы оказаться гораздо более действенным.
Потому как – что такое для самогонщиков штраф в полторы тысячи? Всего-то 30 бутылок «сивухи» (0,5 литра её в Светлом, по материалам мирового суда, стоит 50 рублей). Учитывая, что с текущего года минимальная цена бутылки водки составляет 170 рублей, спрос на гораздо более дешёвый алкоголь, безусловно, возрос. Значит, окупить расходы на уплату штрафа получится ещё быстрее.
– С января работа по борьбе с незаконной реализацией алкогольных напитков усилена, – отмечает старший участковый уполномоченный отделения полиции № 2 МО МВД «Ясненский» Бекенов Р.Т. – Так, за продажу самогона к административной ответственности привлечены пятеро жителей района. Кроме того, уделяем особое внимание предотвращению фактов подпольной торговли водкой казахстанского производства – уже выявлена одна точка, откуда изъято 35 бутылок. За январь зарегистрированы два случая отпуска пива покупателям после десяти вечера, то есть в нарушение 171-го Федерального закона и постановления правительства области о регулировании оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В одном случае предприниматель признал свою вину и был привлечён к ответственности, в другом – владелец торговой точки отрицает факт нарушения закона; судебное заседание по данному делу ещё не состоялось.
Особое внимание полицейские обращают на противодействие продаже пенного напитка несовершеннолетним.
– Постоянно контролируем «Кулинарию». Это точка общепита, и продажа пива в ней, в отличие от магазинов, разрешена круглосуточно. Нам поступала информация, что подростки спокойно приобретают его там. Но пока таких фактов не зафиксировано, – комментирует Р.Т. Бекенов.
По откликам сотрудников МВД, ужесточение законодательной базы положительно влияет на обстановку в сфере реализации алкоголя.
К примеру, график работы магазинов в Светлом меняется: те, что раньше работали до полуночи, а то и круглосуточно, закрываются после десяти вечера. Предприниматели так и говорят: зачем работать, если теперь даже пиво продавать нельзя?
Другое дело, что желающие злоупотребить найдут то, что ищут. В виде того же самогона.
Борьба надзорных органов с производителями-нелегалами усилена. Но поддерживают ли правоохранителей граждане, без помощи которых в этом деле не обойтись? Далеко не всегда. Будем точнее: весьма редко. И в этом, кстати, – одна из ключевых проблем, мешающих эффективно противостоять нарушителям.
Посетовать на торгующих «самопалом» соседей, шум и вонь в подъезде могут многие. А вот помочь зафиксировать факт реализации – в качестве подставного покупателя ли, в качестве понятого – соглашается далеко не каждый. Даже найти свидетелей «контрольной закупки» – большая трудность.
Кто-то не хочет идти на открытый конфликт с самогонщиками, кто-то – тратить личное время на общественные интересы. По моему личному мнению, всё это – часть нашего менталитета. Ну не приветствуется у нас гражданская инициатива! Причём именно самими гражданами (уж правоохранители, надо полагать, ей как раз будут очень рады): даже если отдельные личности окажутся готовы на сотрудничество с полицией, на борьбу с теми же самогонщиками, от большей части окружающих они получат не поддержку, а в какой-то степени осуждение: мол, тебе это надо?.. Сама с подобным непониманием сталкивалась, и не раз.
А порой и вовсе доходит до абсурда:
– Одна женщина обратилась к нам с жалобой на пьющих соседей, – рассказывает Рустам Тулегенович. – Меж тем в конце прошлого года она была оштрафованаза продажу самогона.
Вот такая получается нелогичная картина: сама «товар» отпустила, сама же попросила найти управу на дебоширов. Хотя для неё всё вроде бы вполне логично: отвечая на вопрос участкового, зачем продаёт алкоголь беспокоящим её знакомым, отвечает: если не я, так кто-нибудь другой...
И никто – ни те, кто реализует спиртосодержащую продукцию в обход закона, ни те, кто отказывает в помощи стражам порядка, да просто замалчивает факт незаконной продажи алкоголя, которому становится свидетелем, – не задумывается, похоже, о самом главном.
Рассуждая по принципу «моя хата с краю», мы забываем о том, что завтра и нас может коснуться эта проблема: 80 процентов преступлений в районе совершается гражданами в состоянии алкогольного опьянения. И процент этот с каждым годом растёт.
Участие общественности в борьбе с «зелёным змием» крайне необходимо. Как отмечает старший участковый, к решению проблемы подключилась местная власть: в администрации района создана специальная комиссия по проверке исполнения «антиалкогольного» законодательства. Во-шли в её состав и общественники.
Но пока активных борцов – единицы...
Татьяна Богатенкова