День социального работника – праздник, ежегодно отмечаемый в нашей стране 8 июня. История его уходит своими корнями в петровскую эпоху: в 1701 году был подписан Указ о создании богоделен для престарелых, нищих и больных. Они находились  при церквях и имели государственную поддержку.

Но ближе по времени и по своим функциям и задачам к современной системе всё же стал наркомат социального обеспечения, созданный в России 26 апреля 1918-го.  С этой даты и начинается отсчёт образования и развития службы. И вот уже 95 лет – почти век – работники этой сферы  созидают  добро, милосердие и дарят людям надежду на лучший завтрашний день.

Девяносто пять – это целая жизнь отдельного человека, время, вмещающее в себя  становление, стабильность и перемены…

В Светлинском районе отдел социального обеспечения организовали  при создании райиспол-кома – в  1961 году. Первым его заведующим была назначена  Г.Н. Кулябина. В тот период по комсомольским путёвкам сюда съезжались энтузиасты, чтобы стать первостроителями и первоцелинниками нашего края. Многие читатели, безусловно, помнят, что время это было трудное во всём, нелёгкое – и для становления новых организаций.

В 1971-ом  отдел возглавила Л.В. Захарова, и  руководила она им до 1998-го. В эти годы специалисты занимались выплатой пенсий, пособий многодетным семьям, подготовкой распоряжений на награждение многодетных матерей, затем к выплатам добавились детские пособия (неработающим родителям на детей). О таком техническом оснащении, как сегодня, тогда и не мечтали. Работали с помощью счётных машин, лицевые счета на граждан заводили вручную. Население района было куда более многочисленным, чем ныне, соответственно, и объём социальной деятельности – высок.

В 1994 году образовалось управление социальной защиты населения (УСЗН). Поле его деятельности значительно расширилось: специалисты стали заниматься сбором документов на присвоение звание «Ветеран труда», увеличилось количество выплат различных видов пособий. С 1999-го начал работать отдел льгот.

В апреле 1998 года начальником управления назначается Л.П. Кинах, начинавшая работать в системе соцобеспечения в 1982-ом в качестве старшего бухгалтера, а впоследствии выполнявшая обязанности замначальника  УСЗН по выплате пенсии.

К тому времени функций у службы прибавилось ещё.В частности, по сути в отдельное крупное  направление была выделена работа с инвалидами – начиная от содействия в проведении медико-социальной экспертизы, обеспечении протезно-ортопедическими изделиями  до принятия мер, направленных на интеграцию с обществом. Реализовывались также меры      по поддержке льготных категорий населения, выполнению федеральных и областных законов, распоряжений, направленных на защиту социальных прав и гарантий граждан.

Выплат производилось без малого полтора десятка: госпособия семьям с детьми, компенсации, дополнительные пенсии,  социальные стипендии и т.п. По их количеству можно представить объём работы, выпол-няемой коллективом повседневно.

Людмила Петровна вспоминает, что три социальных отделения: социально-реабилитационное, временного проживания для престарелых граждан и приют для детей и подростков – создавались (по заданию области) практически в срочном

порядке.

Это было по-настоящему сложное время; начинали, что называется, с азов, а приют «Зёрнышко» «строили» буквально с первого кирпичика, поскольку выделенное под него здание требовало капитального ремонта. Но благодаря сплочённости коллектива и пониманию важности дела справились со всеми трудностями.

Людмила Петровна тепло вспоминает социальных работников, которые стали ей настоящими помощниками: А.Ф. Горбенко, вложившую немалые силы в создание социально-реабилитационного отделения, В.И. Рогач, Л.А. Попову, Н.Ф. Глебских…

Л.П. Кинах отдала службе социальной защиты 23 года своей  жизни. Из них семь лет была её начальником и справлялась с такой трудной и многогранной деятельностью, признаётся Людмила  Петровна, благодаря и тому, что у неё была  хорошая наставница – Л.В. Захарова. Она, по природе своей человек корректный, деликатный, отлично знала не только своё дело, но и человеческую психологию, и потому умело давала советы и рекомендации.

При УСЗН  вот уже многие годы обеспечением социальных услуг занимается Комплексный центр социального обслуживания населения (КЦСОН). История  его неразрывно связана с историей управления, и было это  так…

В феврале 1990 года в отделе соц-обеспечения образовалось отделение социальной помощи на дому, заведовать которым назначили  С.П. Макарову. В связи с возросшей нуждаемостью пожилых пенсионеров в уходе создали ещё одно; его возглавила В.А. Успанова. Оба оказывали соцпомощь  престарелым одиноким гражданам.

В настоящее время функции этого подразделения расширились: штатные социальные работники предоставляют услуги разового характера, дополнительные платные и входящие  в перечень гарантированных государством. С 1995 года его возглавляет Л.Ю. Гаврусь.

В 1994-ом назрела необходимость в открытии  отделения срочной социальной помощи. В его задачу входило оказание содействия пенсионерам, инвалидам и малоимущим гражданам в оформлении документов на материальную и натуральную помощь, для отправки в дома-интернаты, получение гражданства, признание недее-способности и др. У его истоков стояла Л.В. Григорьева,  проработавшая в нём до 2010 года.

А 1 декабря 1996 года при УСЗН был открыт Центр социального обслуживания (ЦСО) населения, объединивший под своё крыло работу обоих отделений. И первым директором Л.В. Захарова назначила  Л.Я. Ефимову. Со временем в нём стали создаваться новые структуры. В настоящее время он состоит из четырёх отделений: социального обслуживания на дому;  социальной помощи на мобильной основе; по проблемам семьи, материнства и детства;  социально-консультативного. С ноября 2000 года директором ЦСО (в настоящее время – КЦСОН) работает  Г.В. Генералова.

Социальные работники Центра на протяжении многих лет разрешали многие жизненные проблемы своих клиентов, и иногда в труднейших условиях. Многим из них вместе с высокими профессиональными качествами, знаниями и навыками присущи и замечательные человеческие свойства: отзывчивость, искренность, доброта, гуманизм и дальновидность.

Ещё один подведомственный объект УСЗН – приют «Зёрнышко», открытый в 2003 году в п. Коскуль. Он создавался для обеспечения временного проживания и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся  в трудной жизненной ситуации, и все эти годы успешно выполнял свою задачу. С 2007 года им руководит Б.А. Ниетова.

УСЗН, как мы видим, – это большая структура.  С 1 июня 2005 года её возглавляет М.Н. Строкова. Она поделилась с нами своим видением сегодняшней и завтрашней работы управления.

По её словам, сформированная в 1961 году  и действующая по  сегодняшний день система социальной защиты населения выполняет задачи, которые можно коротко сформулировать как выбор приоритетных направлений деятельности и мер поддержки нетрудоспособным и наиболее  уязвимым группам граждан. И каждодневная кропотливая работа сотрудников УСЗН на местах направлена  на то, чтобы оказать помощь всем, кто в ней нуждается.

Перспектива ближайших лет, исходя из реальных условий, представляется интенсивным развитием сферы социального обслуживания и  совершенствованием системы государственной  поддержки, повышением активности общественных формирований и  ответственности бизнеса,  развитием и укреплением социального партнёрства.

– В настоящее время в области началась модернизация системы социальной защиты населения, – говорит Марина Николаевна. – Буквально в мае правительство области утвердило районный план мероприятий, так называемую «дорожную карту», по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания. Им предусмотрено, в частности, создание электронного социального регистра. Это позволит обеспечить адресность оказания помощи и оперативность  обслуживания, определить требуемый уровень поддержки для пожилых людей, планировать расходы, обеспечить рациональное использование средств. Работа предстоит большая и ответственная, но я думаю, что мы справимся с поставленными задачами.

Сегодня же, в канун нашего профессионального праздника, поздравляю всех, кто вносил   и вносит свой вклад в развитие отрасли, и желаю каждому здоровья, благополучия и движения вперёд.

К этим пожеланиям присоединяется и коллектив редакции, который  много лет сотрудничает с коллективом УСЗН, обеспечивая ему информационную поддержку в столь значимой для всего общества работе. 

Любовь Григорьева