Обновления сайта

Найти интересующий номер газеты можно в рубрике архивы, выбрав определенный месяц.

или на календаре, нажав на дату публикации (дата с подчеркиванием).

Архивы
Декабрь 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Ноя    
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31  

Архив рубрики «Местное самоуправление»

С прошлого года в Оренбургской области при активной поддержке региональной власти движется оптимизация многих муниципалитетов.

Объединение в одно двух и более поселений, городов и одноимённых районов, наделение городских                  поселений статусом городских    округов с одновременным включением в их состав территориально-административных образований направлено на улучшение их бюджетной наполняемости, решение за счёт более сильных финансовых, материальных и других проблем слабых территорий, снижение затрат на управленческий  аппарат  и др.

Ну, а что же в этом отношении наш район?

На проходившем 6 декабря прошлого года совещании первого вице-губернатора – первого заместителя председателя правительства области Балыкина С.В. было отмечено, что Светлинская территория осталась одна из последних в регионе, где оптимизации не проводилось. А потому  району было рекомендовано в ближайшее время составить план мероприятий   по укрупнению своих сельпоссоветов.

Как ожидается в итоге его выполнения реформирование коснётся муниципального образования Целинный сельсовет и МО Светлинский поссовет – они войдут в состав  вновь образованного муниципального образования Светлинский поссовет.

Депутаты сельсовета Целинного на своём последнем в прошлом году заседании приняли решение о выдвижении в Светлинский поссовет указанной инициативы. И 10 января на внеочередном заседании народные избранники из райцентра поддержали своих сельских коллег.

Как рассказала замглавы райадминистрации, руководитель аппарата Е.А.Толканова, курирующая в том числе вопросы местного самоуправления, предпосылки для такого объединения налицо. В Целинном сельсовете с годами заметно уменьшается численность населения – оно на сегодняшний день не превышает 600 человек – и, соответственно, снижается целесообразность содержания административного аппарата. При этом данный населённый пункт расположен довольно  близко от Светлого – на расстоянии 8 километров – по закону – «шаговая доступность» для населения соблюдается – а это один из главных критериев при объединении или преобразовании муниципальных образований в то же время обеспечивает удобство для руководства поссоветом в выполнении там управленческих задач. Да и для населения Целинного, в отличие, скажем   от проживающих в отдалённых  сёлах, Светлый находится близко,  и жители пользуются многими    услугами в райцентре.

Кроме того, пояснила Елена Александровна, в случае объединения поселений в штате администрации поссовета появится ещё одна единица – заместитель её главы, курирующий положение дел в пос. Целинном. Ну а в сельском населённом пункте останется работать специалист, в обязанностях которого будет выдача гражданам различных справок, приём заявлений,   документов и т.п. Прочитать остальную часть записи »

В администрации района  закончена работа по формированию проекта стратегии развития муниципалитета до 2020 года и на период до 2030-го.

Он определяет долгосрочные приоритеты развития в различных областях и сферах экономической и социальной жизни территории, прописывает меры, направленные на их реализацию.

В их числе – содействие развитию промышленных предприятий, сельхозпроизводств, малого бизнеса и энергосистемы района. В социальной сфере всё внимание – здравоохранению, образованию, повышению уровня занятости, активизации гражданского общества.

Достигаться эти цели будут посредством исполнения тех или иных программ муниципального уровня, участием в их федеральных аналогах. Прочитать остальную часть записи »

С целью повышения эффективности муниципальной политики, проводимой в социальной и экономической сферах, специалисты районной администрации ежегодно разрабатывают различные программы.

Идёт этот процесс и сегодня. А завершиться он должен до конца текущего месяца, пока не началось формирование бюджета на 2013-й и последующие годы. Чтобы при уточнении параметров районной казны была возможность предусмотреть необходимые средства на реа-лизацию долгосрочных документов.

Направления у них самые разные: пожарная безопасность,  охрана труда, экономика и т.д. Сегодня расскажем о тех, что касаются подрастающего поколения.

Целевая  программа  «Комп-лексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками,                    алкоголем и пресечению их незаконного оборота в Светлинском районе» –  из разряда традиционных. Она предусматривает реализацию в 2013–2015 годах большого перечня мероприятий соответствующей направленности, стоимость которых оценивается  в 2 161,7 тысячи рублей.  В основной массе они носят профилактический характер.

Запланированы, в частности,   акции «Нет наркотикам!» (выезд в посёлки агитбригад, показ видеороликов, тематические дискотеки), районные конкурсы на лучшую социальную рекламу, лучший рассказ, аппликацию, макет, видео- или аудиоролик антинаркотической направленности (планируется также участие молодёжи в аналогичных областных творческих состязаниях), организация досуга молодых     семей. Прочитать остальную часть записи »

Одной из типичных проблем  сельских поселений района является слабая материально-техническая база, необходимая для обеспечения нормальной жизнедеятельности людей.

Между тем такие территории испытывают массу коммунальных трудностей, устранять которые    попросту невозможно без соответствующей техники. Но откуда её взять, если средств на покупку нужных машин в бюджете не заложено и взять их негде?

Однако в некоторых случаях  выход из ситуации находится –    благодаря помощи вышестоящих властей.

Недавно её получил и Актюбинский сельсовет.

Много лет местная коммунальная служба остро нуждалась в экскаваторе. На ветхом водоводе здесь постоянно происходят порывы. Чтобы устранять их, коммунальщикам и привлечённым со стороны работникам приходилось  не только летом, но и зимой вручную – лопатами – докапываться     до места течи.

Нанимать же спецтехнику  в Светлом представлялось делом невозможным. Денег на её аренду, при  едва ли не самой слабой в районе наполняемости бюджета,  у муниципалитета нет. К тому же перегон экскаватора к месту аварии обойдётся дороже, чем рытьё земли: расстояние от райцентра до Актюбинского – порядка шестидесяти  километров.

За содействием в приобретении землеройной машины руководство сельской администрации не один год обращалось и к районной власти, и к областным депутатам.

В 2011-ом Тараканов В.В. предложил попытаться решить вопрос путём ходатайства в  адрес правительства области. Прочитать остальную часть записи »

В Оренбургской области будут укрупняться муниципальные образования. При этом штатное расписание муниципальных служащих будет пересмотрено в сторону уменьшения. Это – прямая экономия для, прямо скажем, небогатого муниципального бюджета.

Нужно жить, а не выживать!

Губернатор Оренбургской области уже не раз одним из приоритетов работы называл повышение качества и эффективности работы органов исполнительной власти – и областного, и муниципального уровней. И чётко назвал причины, которые этому процессу препятствуют. В их числе – нескромное количество муниципальных чиновников при низкой финансовой обеспеченности их полномочий. В переводе на простой язык – главы сельских поселений, где нет производства и налогов, с трудом набирают денег себе на зарплату за счёт дотаций области и ничем не могут помочь своим односельчанам в решении их насущных бытовых проблем.

– Откладывать реформу, необходимость которой признают все – от политиков областного уровня    до руководителей поссоветов, уже нельзя, – сказал в одном из своих интервью Юрий Берг. –  Изменять границы муниципалитетов будем ради того, чтобы малые сёла жили, а не выживали.

Губернатор пояснил, что в 2003– 2005 годах, когда в последний раз устанавливались границы, статус муниципального образования получили десятки поселков с населением в 150–200 человек, где нет хозяйств, предприятий, отсутствует социальная инфраструктура. Такое положение дел не могло не отражаться на качестве жизни людей.   И дальше будет только хуже. Изменить ситуацию возможно, только укрупняя муниципальные образования, делая их более самодостаточными.

Второй аспект муниципальной реформы – объединение город-ского поселения и района в единый городской округ. Например, Сорочинск и Сорочинский район, Абдулино и Абдулинский район, Гай и Гайский район. Сегодня в отдельных территориях ситуация доходит до абсурда. Прочитать остальную часть записи »

Итак,  в области идёт подготовка к слиянию ряда муниципалитетов.

Коснутся ли подобные преобразования нас?

За семь лет своего действия 131-й  Федеральный закон «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на практике показал несовершенство системы устройства власти на местах.

Как отмечает вице-губернатор области Дмитрий Кулагин, «вроде имеются все атрибуты власти – глава, аппарат, Совет, бюджет, но полномочия есть, а их финансового подкрепления нет». В итоге местная администрация зачастую становится чисто номинальной единицей,   которая в силах выполнить лишь малую толику из более чем 30 возложенных на неё полномочий.

С этим, думаю, сталкивались многие наши сограждане, предъявляя главам муниципалитетов претензии по поводу плохого качества (или полного отсутствия) дорог, освещения, водоснабжения и т.д.       и т.п. Ответ один – денег нет.

Выход и федеральные, и региональные власти видят в укрупнении муниципалитетов. Заявляя притом, что проводиться  такое преобразование должно  с учётом всех факторов.

«Во-первых, оно (местное самоуправление – прим. автора) должно оставаться властью «шаговой          доступности» – то есть муниципалитеты не должны бездумно укрупняться.  А во-вторых – муниципалитеты должны стать в полной мере финансово состоятельными и автономными. Иметь достаточные источники для исполнения своих полномочий» – такие мысли высказал Владимир Путин.   И эти критерии основополагающими заявляют руководители областного уровня. Прочитать остальную часть записи »

Погода в Светлом
Рубрики
Праздники России
Праздники России
Счетчик